镇政府承租集体所有建设用地,直接从集体经济组织承租土地,随后再出租给 A 企业。上述行为,城镇土地使用税的纳税人应当是( )。
A.A 企业 B.镇政府 C.镇政府和A 企业 D.镇政府或 A 企业
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