根据行政诉讼法规定,经复议的案件,复议机关维 持了原行政行为,申请人不服提起行政诉讼,被告应该是( )。
A.最初做出行政行为的行政机关 B.复议机关 C.复议机关的上一级行政机关 D.最初做出行政行为的行政机关和复议机关
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