甲地某造纸厂排放污染物,致使乙地一养鱼专业户 的鱼大量死亡。甲地生态环境局对该造纸厂作出处罚,乙地 生态环境局也对该造纸厂作出处罚。造纸厂不服,认为不应 因一次行为受到两次处罚,如其提起行政复议,应以何者为 被申请人( )。

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甲地某造纸厂排放污染物,致使乙地一养鱼专业户 的鱼大量死亡。甲地生态环境局对该造纸厂作出处罚,乙地 生态环境局也对该造纸厂作出处罚。造纸厂不服,认为不应 因一次行为受到两次处罚,如其提起行政复议,应以何者为 被申请人( )。

A.应以甲地生态环境局为被申请人
B.应以乙地生态环境局为被申请人
C.应以甲、乙两地生态环境局为共同被申请人
D.以其中一个为被申请人,另一个为第三人
正确答案D
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