(多选题)《文物行政处罚程序暂行规定》中行政处罚遵循的原则是(_____)。
A.分阶段进行处罚 B.以法律、法规、规章为依据 C.公正、公平地行使法律赋予的行政职权 D.遵循法定程序 E.坚持处罚与教育相结合
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