(单选题)政策可以公开也可以不公开,可以完全由(_____)规定构成,不规定具体行为规则,不具有强制执行的效力,具有较大灵活性,随着形势变化而随时调整。
A.法律性 B.国家性 C.地方性 D.原则性
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