经行政复议的案件,复议机关改变原行政行为的,下列说法正确的是( )。
A.作出复议决定的复议机关是被告 B.作出原行政行为的行政机关是被告 C.复议机关和作出原行政行为的行政机关是共同被告 D.作出原行政行为的行政机关的上级机关是被告
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