舒某向A、 B两个有管辖权的人民法院提起行政诉讼的应当由哪个人民法院管辖( )
A.最先受到起诉状的人民法院 B.两个有 管辖权的人民法院协商确定 C.最先立案的人 民法院 D.共同上级人 民法院指定管辖
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