为自己加油

下列情形中,属于《行政诉讼法》第六十四条规定的.“不作为认定行政行为合法的依据,并向制定机关提出处理建议”的是.( )

A.超越制定机关的法定职权或者超越法律、法规、规章的授权范围的
B.与法律、法规、规章等上位法的规定相抵触的
C.没有法律、法规、规章依据,违法增加公民、法人和其他组织义务或者减损公民、法人和其他组织合法权益的
D.未履行法定批准程序、公开发布程序,严重违反制定程序的;