政府信息的公开和政府信息的保密是一对矛盾 ,在处理二者关系时应把握什么原则? ( )
A.凡是属于秘密的都不能公开 B.凡是政府制定的信息都能公开 C.凡是政府保存的信息都不能公开 D.以公开为原则, 以不公开为例外
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