张某于2005年2月份购买了一辆中巴，从事个 体运营，但是并未办理税务登记、营运手续和 申报纳税。经乡政府税务干部核对，张某应缴 纳税款400元。但张某在限期内未及时缴纳， 乡政府于是将张某的中巴车扣押，后张某缴清 了税款而乡政府仍旧不交还车辆，给张某造成 了损失。张某应当如何提出行政赔偿？
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张某于2005年2月份购买了一辆中巴，从事个 体运营，但是并未办理税务登记、营运手续和 申报纳税。经乡政府税务干部核对，张某应缴 纳税款400元。但张某在限期内未及时缴纳， 乡政府于是将张某的中巴车扣押，后张某缴清 了税款而乡政府仍旧不交还车辆，给张某造成 了损失。张某应当如何提出行政赔偿？
A.张某只能先向乡政府提出，因为乡政府实施了违法行为
B.应当在向上一级行政机关申请复议时提出，由复议机关一 并解决
C.张某只能在提起行政诉讼时，一并提起行政赔偿诉讼
D.张某既可以先向乡政府提出，也可以在申请行政复汉和提 起行政诉讼时一并提出
正确答案D
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