袁九某作为行政诉讼原告是否合法? ( )
A.是 B.否正确答案A
1993 年 9 月原某市某区城墙卫生院 、原某区红十字会医院合并成原中医门诊部 ,2009 年更名为某市某区中医院 ( 以下简称中医院)。中医院于 2019 年新建综合楼时 ,未同时 建设医疗污水处理设施,未经环保验收即投入使用。中医院将医疗污水经水质消毒粉处 理后,通过渗井、渗坑排放。2020 年 1 月 9 日某市某区生态环境局对中医院作出罚款 1
0000 元 ,责令改正、限期办理环保验收的处罚决定 。 由于资金问题 , 中医院未予整改。
2020 年 5 月 18 日 ,某市某区卫生和计划生育局 ( 以下简称卫计局) 为中医院进行法定 代表人变更登记的同时,对其执业科目、人员资质等进行了校验。在中医院未提供环评 合格报告的情况下,卫计局对中医院医疗机构执业许可证校验结果评定为合格,并为其 换发了医疗机构执业许可证 。2020 年 11 月 18 日 , 某市某区人民检察院向卫计局发出 检察建议,建议其采取有效监管措施,制止中医院继续排放医疗污水的行为。卫计局收 到检察建议后 ,于同年 11 月 23 日向中医院下发了《关于加强污水处理确保达标排放的 通知》,督促其加强消毒杀菌措施 ,确保排放污水达标 ,并做好建设污水处理设施的前 期准备工作。同年 12 月 10 日,卫计局向检察院发出《区中医院医疗污水排放净化处理 设施建设整改情况报告》,将履行监管职责的情况进行回复 。 同 日 ,卫计局与中国市政 工程设计研究总院某分院签订了医疗污水处理工程建设工程设计合同 。2020 年 12 月 1 日,某检测技术有限公司受某区生态环境局委托,对中医院沉淀池废水及周边土壤进行 监测,检测结果为:化学留氧量、5 日生化需氧量、悬浮物、总余氯等均超过国家标准。
2021 年 1 月 26 日 ,某环保工程开发有限公司出具了《关于某市某区中医院排污问题的 意见》,主要内容为: 卫计局将医疗污水未经消毒直接退入生活污水 ,可引起医源性细 菌对地下水及生活用水的污染,存在细菌传播隐患;卫计局在污水处理过程中 ,虽然有 沉淀、絮凝等简易污水处理设施,但未能满足排放标准的要求 ,可以造成地下水及周围 土壤的污染。2021 年 2 月 26 日 ,某市某区人民政府将卫计局建设污水处理项 目列为政 府集中采购执行计划。2021 年 3 月 8 日,卫计局委托某环保设备工程有限公司作出《某 市某区中医院污水处理工程设计方案》; 同年 3 月 9 日 ,卫计局向某市某区人民政府请 示拨付污水处理设备资金; 同年 3 月 14 日 ,工程建设资金拨付到位 。检察院以卫计局 为被告、以中医院为第三人向法院提起行政公益诉讼 , 法院在 2021 年 3 月 1 日立案; 检察院又以公益诉讼人的名义 ,以中医院为被告提起民事公益诉讼 ,法院在同年 3 月 2
5 日立案受理。
