下列依照一般程序作出处罚决定的表述，错误的有（）
A.违法行为轻微的，不得给予行政处罚 B.违法事实不能成立的，不得给予行政处罚 C.违法行为已构成犯罪的，移送司法机关 D.案情复杂的应由办案人员集体讨论决定
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