联系实际，谈谈怎样做到坚持依法治国和以德治国相结合。
（2）国家和社会治理需要法律和道德协同发力，需要法治和德
治两手齐抓。习近平总书记指出：“要坚持依法治国和以德治国相结
合，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律和自律紧密结合起
来,做到法治和德治相辅相成、相互促进。”为此，要把握以下几点：
第一，要强化道德对法治的支撑作用。这主要体现为：重视发挥
道德的教化作用，大力弘扬社会主义被心价值观，弘扬中华传统美德，
培育社会公德、职业道德，家庭美德、个人品德，提高全民的思想道
德水平，为全面依法治国创造良好人文环境；在道德体系中体现法治
要求，发挥道德对法治的滋养作用，努力使道德体系同社会主义法律
规范相街接、相协调、相促进；在道德教育中突出法治内涵，注重培
育人们的法律信仰、法治观念、规则意识，引导人们自觉履行法定义
务、社会责任、家庭责任，营造全社会都讲法治，守法治的文化环境。
第二，要把道德要求贯彻到法治建设中。习近平总书记指出：“以
法治承载道德理念，道德才有可靠制度支撑。”这就要求法律法规要
树立鲜明道德导向，弘扬美德义行，立法、执法、司法都要体现社会
主义道德要求，要把社会主义核心价值观贯穿其中，使社会主义法治
成为良法善治。其一，要把实践中广泛认同较为成熟、操作性强的道
德要求及时上升为法律规范，引导全社会崇德向善；其二，要坚持严
格执法，弘扬真善美、打击假恶丑；其三，要坚持公正司法，发挥司
法断案惩恶扬善功能。
第三，要运用法治手段解决道德领域突出问题。习近平总书记指
出：“法律是底线的道德，也是道德的保障。”它要求加强相关立法工
作，明确对失德行为的惩戒措施，特别是对群众反映强烈的失德行为
的整治。对突出的诚信缺失问题，既要抓紧建立覆盖全社会的征信系
统，又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，使人不敢失信、
不能失信对见利忘义、制假售假的违法行为，要加大执法力度，让败
德违法者受到惩治、付出代价。
第四，要提高全民法治意识和道德自觉。习近平总书记指出：“再
多再好的法律，必须转化为人们内心自觉才能真正为人们所遵行。”
法律要发挥作用，首先全社会要信仰法律，这是法治国家的精神要素；
道德要得到遵守，必须提升全体人民的道德素质，这是以德治国的文
化基础。这就要求加强法治宣传教育和思想道德建设。一方面，坚持
把全民普法和全民守法作为依法治国的基础性工作，使全体人民成为
社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者；另一方面，
通过深入实施公民道德建设工程，深化群众性精神文明创建活动，引
导广大人民群众自觉践行社会主义核心价值观，树立良好道德风尚，
争做社会主义道德的示范者、良好风尚的维护者。
此外，坚持依法治国和以德治国相结合，还要注重发挥领导干部
在依法治国和以德治国中的关键作用。
