根据《立法法》的规定,行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由( )裁决。
A.全国人民代表大会常务委员会 B.全国务院 C.国务院法制办公室 D.全国人民代表大会法律委员会
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