《公安机关办理行政案件程序规定》规定,公安机关办理未成年人行政案件,应当根据未成年人的身心特点,保障其合法权益。这里的未成年人是指未满( )。
A.10周岁 B.14周岁 C.16周岁 D.18周岁
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