试述员工参与管理的具体措施。
答：（1）有效实施员工参与管理，需要把握好以下四个关键要素。
①沟通：沟通是指在组织内部，管理者通过“发出信息到接受信息再到反馈”的行动过程，来完成“计划”、“组织”、“领导”等目标性工作。在员工关系中，沟通是管理方向员工传达信息的过程，其目的是向员工提供组织信息，加深员工及其代表对组织的问题和管理方地位的理解，这种从上向下的沟通，是从管理者向雇员的单方的沟通，用于通知和“教育”员工，使他们接受管理者的计划。除了这种自上而下的沟通之外，还包括从下而上的问题解决方式，即利用员工的知识和意见，扩展企业内部思想储备，鼓励工作中的合作关系，并使其变化合理化。
②授权：授权是指企业给员工用以参与管理、做出决策的权力。对于员工，企业主要从以下六个方面实现员工参与管理，提高员工的自主性和积极性。不授权不行，授权过度也不行。企业的授权管理，既要保证充分合理授权，又要保证所授权力得到控制，从而达到既提高员工的积极性和创造性，又能使企业在稳定秩序的基础上提升效益。
③提高员工自身的素质：员工自身的素质是成功实施员工参与管理的关键，员工参与管理的效果取决于员工的知识和能力。如果员工缺乏参与管理的能力，一切都只是空谈。提高员工素质的途径包括：培训，举办各种竞赛、活动，鼓励员工自我提高。
④反馈和激励：反馈是指企业需要及时地把员工参与管理的开展状况、取得的效果、出现的问题等信息传达给员工。鼓励是指对于那些通过参与管理，为企业管理、决策作出贡献，对企业业绩的提高、目标的达成发挥重要作用的员工，企业应提供各种方式的奖励，包括发放奖金，在企业中作为榜样进行宣传，颁发证书奖杯等。只有通过及时的反馈和有效的激励措施，才能使员工真正了解、相信参与管理，更加积极主动地投入参与管理中来。
(2)提高员工参与管理的积极性和主动性，具体措施如下。
①共同经营。可以参考德国的“共同决定制”，让员工可以成为企业的合伙人，共同参与企业的经营并分享企业的利润，如分红、股权持有等，确保劳资的和谐关系，提高生产力。
②管理人性化。所谓人性化的管理，就是把员工当“人”看待，从“人性”的观点，提出有关劳动标准和工作纪律的要求，针对员工的主要需求，在合理的措施下，激发其上进心，使其尽心尽力地工作。
③建立员工申诉制度。改进员工关系绝不能忽视劳资双方心理因素的影响，员工申诉制度无论在解决问题还是沟通意见方面都有极其重要的作用。在处理申诉时，必须公开、公平和合理，否则会出现反效果。
④实施员工教育与培训。实施教育培训，提高员工的知识、技术，不怛能强化其工作态度，而且能够提供劳资双方交换意见的机会，促进劳资双方的合作，有助于提高员工的工作效率。大多数员工在其职业生涯中，都要不断接受一系列的教育和培训，使其能适应环境的变化或不断学习新的观念、技术。
⑤塑造企业文化。企业文化是企业在长期经营实践中逐步形成的文化观念，犹如企业的灵魂，是企业的精神、道德规范和价值取向的总和，是企业长期形成的共同理想、价值观念和行为准则。企业文化可以使每一个员工都清楚地了解自己努力的方向，也了解大家努力工作背后的真正意义和价值。
