试述利用外资的意义及如何合理有效地利用外资。
合理利用外资，是实施经济国际化战略的重要环节之一。在市场经济条件下，追加资本投入，是促进经济增长和发展的一个基本前提，因为形成生产过程必须使劳动力、科学技术和其他物质资源有机结合，而资本在这一结合中发挥着纽带作用。对于作为发展中国家的中国来说，可以启动经济增长和发展的货币资本是短缺的，而与现代先进科技相结合的生产资本更是短缺的。要突破这种短缺的“瓶颈”，合理地利用国外资本是一种有效的办法。利用外资，可以促进就业，积累资金；可以引进国外先进科学技术和管理经验；可以利用外资企业，开拓国际市场，带动本国产业发展可以增加国家的税收收入，从而促进整个经济增长和发展。
但是，必须看到，外资的引入具有两面性的影响。它在动经济增长和发展的同时，也必然带来风险。
在发达资本主义国家占主导地位的国际经济环境下，外资毕竟是资本主义性质的资本输出，它是冲着高额利润而来的。
（1）外资企业会利用自己的先进技术和较强的市场竞争力，通过挤占市场而排挤我国的民族企业，并在促进就业的同时，也会通过民族企业的倒闭而造成新的失业。
（2）外资追求利润最大化的目的和本性，决定了它具有很强的流动性，从而可能会给一国经济带来经济波动的威胁。20世纪90年代，在美国经济高涨的同时，亚洲、南美的许多利用外资发展经济的国家却屡遭危机袭击，足可见证利用外资具有风险性的一面。而巨额外资所获取利润的汇出，对引进外资国家的经济运行与发展更是构成一种“纯粹的漏出”。
（3）在科技方面，外商绝不会自动地将核心技术拱手相让，在国际竞争日益激烈的形势下，发达资本主义国家企业为了实现垄断利润，仍对我们实行高新技术封锁。曾经有人提出，可以用市场换先进技术，然而实践的结果却是，市场“换”去了，得到的却是外商淘汰的技术。西方新自由主义经济学对发展中国家，主要强调引进外资的优点，而不讲或者很少进利用外资的风险性，显然是十分片面的。实际上，国际上许多经济学家都认同外资引入是有风险性的。
（4）发达资本主义国家往往把有污染的产业以直接对外投资方式向发展中国家转移。所以，我们必须坚持利用外资的合理有效原则。所谓合理，就是充分认识外资的两面性影响，采取符合科学发展观的对策，在宏观调控指导下，统筹规划、有目的地吸引外资；所谓有效，就是要明确利用外资的根本目的在于促进中国经济的科学发展和人民的共同富裕，要能最大限度地促进GNP的增长，而不是满足于GDP的增长，有利于可持续发展。为此，不能只看到引进外资可以给地方政府带来税收，还要看到，外资拿走了利润，有可能挤占民族企业的市场。只有合理有效地利用外资，才能达到获得社会主义经济利益和民族经济利益的目的。
