简述中华人民共和国成立以来,中国高等教育实行政府计划管理模式的三个时期。
中华人民共和国成立以来,中国高等教育一直实行政府计划管理模式，这种模式持续了三个发展时期。第一个时期是1985年前，包括高等教育的改造调整、发展、停滞(“文化大革命”时期)、恢复、再发展这几个阶段;第二个时期是1986年以后，主要是控制发展规模，优化结构，改善条件，深化改革,提高教育质量和办学效益;第三个时期是1999年以后，高校扩招促进了高等教育的跃进，高等教育机构从之前的800余所，到2005年时已经达到2000余所，高等教育机会逐年扩大,适龄人学青年从扩招之前的约9%迅速增加到今天的27%，已达高等教育大众化阶段。从这几个时期的高等教育改革和政策的实施情况来看都是由上至下的,虽然在每一个时期都有一定的放权，但在重大决策和宏观体制上并没有真正改变计划管理的模式。P280
