下列说法，不正确的是
A.新型农村合作医疗由政府组织、引导，自上而下逐步推行 B.新型农村合作医疗基金由政府纳入财政专户管理和核算 C.新型农村合作医疗具有强制性，农民必须参加 D.新型农村合作医疗实行县(市) 级统筹
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