简述零基预算法编制的步骤。
答:(1)管理者在审核预算之前，应明确长远目标与近期目标之间的关系，建立起可以量化考核的目标体系。
(2)审核预算时，以零为基点评价组织的一切活动。要求所有申请预算的项目或部门均须提交下一年度的计划；凡新增项目，必须提交可行性分析报告；所有继续进行的活动或项目，均须提交计划完成情况的报告；等等。
(3)确定真正必要的项目或活动之后，根据新的目标体系重新确定各项管理活动的先后次序。
(4)进行成本-效益分析，科学审定每项工作的支出和收益，编制预算，使资金按照重新核定的标准支用和回收。P210
