简述行政组织发展的程序。
（1）确定组织存在的问题
（2）对这些问题进行分析、判断，根据分析、判断的结果决定是否推动组织发展
（3）然后制订相应的组织发展计划并执行之
（4）最后对组织发展的效果进行评估，形成新的组织发展循环
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