简述多级教育财政体制存在的原因。
（1）分权型教育财政体制存在的原因：当教育作为一种由政府提供的公共产品或服务时，由地方政府参与教育资源的配置是客观的，有利于资源配置效率的提高。
（2）集权型教育财政体制存在的原因：政府有分配的职能，中央政府对教育产品的福利分配是一种对个人或家庭水平上的再分配；在教育资源配置方面，分权必要性部分地论证了中央集权的理由；当地方政府的供给能力有所不同或者差异很大时，中央政府有必要在地方之间进行教育资源的再分配。
（3）集权与分权的均衡，当两者都达到局部均衡时，而且两者的边际成本和边际收益都相等时，就实现了中央集权与地方分权的一般均衡解。
