我国人口城镇化的发展滞后于工业发展的主要原因是
（1）长期实行( )的政策（包括户籍、粮食供应与社会保障等方面的区别对待），这些做法既影响城镇化的发展，也妨碍二元经济结构的转变；
（2）长期采取优先发展的工业化道路，而重工业为
，和发展轻工业相比，不利于大量吸收农村剩余劳动力并使之转化为城镇非农人口；
（3）长期全面实施
，严格限制市场经济和个体经济的发展，把它们等同于资本主义经济而加以打击和取缔，甚至限制沿海大城市的发展，使它们难以发挥经济中心的作用。
城乡村双重体制；城乡迁移；重工业；资金技术密集型；指令性计划经济
