都城光学仪器厂是我国某中心城市的一家有名的工厂，主要生产照相机、测量仪器等，老厂长因年老体衰向机械厅提出了辞职。厂里经过民意测验，经过省机械厅批准，推举秦宪明 为厂长，一个月后秦宪明就走马上任。秦宪明大学毕业后就来到都城光学仪器厂担任技术员，后来又被厂里送到大学学习企业管理，获得硕士学位后回厂任厂长助理，很快又升任副厂长，并在回厂两年后被推任厂长。秦厂长早就认为都城光学仪器厂要走上兴旺发达之路，必须调整组织结构，于是在上任以后，他就进行了组织结构的调整，没想到碰到了大钉子。都城光学仪器厂全厂职工2400人，行政科室共56个。比如管生产的就有生产科、生产准备科、生产计划科、生产调度科等4个科室；每个科都有科长、副科长各1名，还有好几名科员。全厂科室干部800多人，占全厂职工总人数的三分之一。科室人多、推诿、扯皮现象严重。秦厂长决定将科室合并成22个，精简的干部都充实到第一线去。这一方案在厂务会上很快通过，并得到全厂职工的支持，但在实施过程中却像摘了马蜂窝，被精简的干部挤满了秦厂长的办公室和家里找他谈话，还有的坚持不执行精简方案，说情者更是络举不绝。结果厂里科室不安心工作，造成报告、文书的大量积压，生产指挥不灵，产品质量也不断出问题，副厂长劝秦厂长停止精简机构，以免给工厂造成更大损失，秦厂长进退两难，内心非常难过。 问题：（1）组织机构的调整为什么会遇到这么大的阻力? （2）现在他该怎样进行下一步的工作?
1）因为这次机构调整的变动很大，牵涉到的部门及人员较多。从案例中，我们可以看出此次变革的阻力多数来自被精简的干部，变革导致他们的收入及地位有可能会发生改变，
使他们产生了对未来不确定性的焦虑，同时也改变了他们习惯化的行为方式。这些都是
此次变革的阻力因素。（2）秦厂长首先要做的是稳定人心，保证工厂的正常运行。之后可以采用谈判的手段与被精一简的干部进行沟通从而推动变革，同时也要从基层员工入手，积极鼓励和组织下级人员参与制定变革的计划和实施变革，使成员对变革产生认同感，争取广大基层工人的支持，从而使所有员工参与变革。 
