某新建高速公路项目总投资95亿元人民币，总长度约150公里，途径某贫因地区。项目资金来源如下：某国际金融机构贷款3亿美元，国内商业银行贷款50亿元人民币，其余由交通部门和当地政府解决。该国际金融机构要求其部分贷款用于从国外采购8套相同的公路专用设备，且设备到达建设地点时的总金额不得超过其贷款总额的10％，该设备的外贸手续费率为1.5％，进口关税税率为10％，国内运杂费为30万元／套，假定其他税费不考虑(外汇牌价按1美元=7.8元人民币)。 【解析】设备购置费=国内设备购置费+进口设备购置费。 1.国内设备购置费=设备原价+设备运杂费=出厂价×(1+设备运杂费费率) 2.进口设备购置费＝进口设备货价(离岸价(FOB))＋进口从属费用＋国内运杂费 3.进口从属费用(两费+三税+两费)＝国外运费＋国外运输保险费＋进口关税＋进口环节消费税＋进口环节增值税＋外贸手续费＋银行财务费 A咨询公司对该高速公路进行国民经济评价时，首先对项目进行了费用和效益的识别，认为该项目的国民经济效益主要有：(1)高速公路收费增加；(2)汽车运输费用节约；(3)乘客行程时间节省；(4)每年交通部门增拨公路养护专项补贴；(5)交通事故减少等。 A公司运用逻辑框架法对该项目进行社会评价时，认为减轻项目途径地区的贫困是本项目的目标之一，并分别分析了项目目标的垂直逻辑关系和水平逻辑关系；通过问卷调查法调查了部分村庄的农户贫富状况，并对代表性农户进行了个别访谈。 【问题】1.每套公路专用设备的到岸价不高于多少美元，才符合国际金融机构的要求? 【问题】2.A咨询公司识别的国民经济效益中，哪些是正确的? 【问题】3.A咨询公司运用逻辑框架法确定本项目目标时，垂直逻辑关系和水平逻辑关系分析的 目的分别是什么?它们各分析哪些因素之问的逻辑关系? 【问题】4.A咨询公司编制逻辑框架表时，在步骤“确定每一层次目标的实现所需要的重要假设 和外部条件”之前的步骤有哪些。 【问题】5.简述社会评价的实施步骤以及社会风险因素主要包括哪些内容？ 【问题】6.工程咨询信息采集途径除了A公司采用的问卷调查法外，还有哪些方法？ 【问题】7.A公司调查得到的信息鉴别方法有哪些？
【问题】1.【答案】经分析，8 套设备的购置费不得高于30000×10％=3000 万美元，即每套设备不得高于3000÷8=375 万美元。
每套设备的购置费=到岸价(CIF)+进口关税＋进口环节消费税＋进口环节增值税＋外贸手续费＋银行财务费＋国内运杂费≤375 万美元
进口环节消费税、进口环节增值税和银行财务费忽略不计。
进口关税=到岸价(CIF)×10％
外贸手续费=到岸价(CIF)×1.5％
国内运杂费=30 万元／套=30÷7.8=3.85 万美元／套
即，(CIF+CIF×10％+CIF×1.5％+3.85)≤375，所以有[CIF(1+10％+1.5％)+3.85]≤375，得到离岸价(FOB)≤332.87 万美元
即每套公路专用设备的到岸价不高于332.87 万美元才符合围际金融机构的要求。
【解析】反向考核设备购置费的估算。货价用的是离岸价(FOB)，而非到岸价(FOB)；比较的单位是美元，不是人民币。
【问题】2.【答案】正确的国民经济效益应是：(2)汽车运输费用节约、(3)乘客行程时间节省、(5)交通事故减少。
【解析】(1)高速公路收费、(4)每年交通部门增拨的专项补贴，属于转移支付，不应计入国民经济效益。
【问题】3.【答案】垂直逻辑关系分析的目的是阐述各层次的目标内容及其上下层次间的因果关系，分析的是宏观目标、具体目标、项目产出和投入或活动之间的因果逻辑关系。水平逻辑分析的目的是通过主要验证指标和验证方法来衡量一个项目的资源和成果，分析的是各层次验证指标、验证方法之间的因果逻辑关系，以及重要假设条件与不同目标层次之间的因果逻辑关系。
【问题】4.
(1)确定项目的具体目标；
(2)确定为实现项目具体目标所要实现的产出成果；
(3)确定为达到每项产出成果所需要投入的活动；
(4)确定项目的宏观目标；
(5)用“如果，那么”的逻辑关系自下而上检验纵向逻辑关系；
(6)确定每一层次目标的实现所需要的重要假设和外部条件；
(7)依次确定项目的直接目标、产出成果和宏观目标的可验证的指标；
(8)确定指标的客观验证方法；
(9)确定各项投入活动的预算成本和验证指标及方法；
(10)对整个逻辑框架的设计进行对照检查和核对。
【答案】“确定每一层次目标的实现所需要的重要假设和外部条件”之前的步骤有：
(1)确定项目的具体目标；
(2)确定为实现项目具体目标所要实现的产出成果；
(3)确定为达到每项产出成果所需要投入的活动；
(4)确定项目的宏观目标；
(5)用“如果，那么”的逻辑关系自下而上检验纵向逻辑关系。
【问题】5.【答案】社会评价的实施步骤一般为：调查社会资料、识别社会因素、进行社会分析、制定社会管理方案、编写社会评价报告等。
社会风险因素主要包括移民安置问题、民族矛盾、宗教问题、弱势群体支持问题和受损补偿问题。
【问题】6.【答案】工程咨询信息采集途径除了A 公司采用的问卷调查法外，还有文案调查、实地调查、实验调查等几种。
【问题】7.【答案】信息鉴别常用方法包括(1)溯源法；(2)比较法；(3)佐证法；(4)逻辑法。
