某水库枢纽工程由大坝、溢洪道、引水洞和水电站组成。水库大坝为黏土心墙土石坝，最大坝高为70m。在工程施工过程中发生以下事件： 事件1：为加强工程施工安全生产管理，施工单位根据《水利工程建设安全生产监督检查导则》(水安监[2011]475号)，制定了安全生产管理制度，对危险源分类、识别管理及应对措施作出详细规定，同时制定了应急救援预案。 事件2：施工单位报送的施工方案部分内容如下：选用振动碾对坝体填筑土料进行压实；施工前通过碾压实验确定土料填筑压实参数：坝体填筑时先进行黏土心墙填筑，待心墙填筑完成后，再进行上下游反滤料及坝壳料填筑，并分别进行碾压。 事件3：某天夜间在进行水电站厂房混凝土浇筑时，现场灯光昏暗，一工人在距地面13m高的作业处攀爬脚手架，不慎跌落，直接坠地死亡。 【问题】 1．简单说明事件1中施工单位制定的安全生产管理制度应包括哪几项主要内容？ 2．简单说明事件2中施工单位通过碾压试验，确定的黏土心墙土料填筑压实参数主要包括哪些？ 3．指出事件2中坝体填筑的不妥之处，并说明正确做法。 4．指出事件3中高处作业的级别和种类；简要分析该高处作业施工中可能存在的安全隐患；根据《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》(水建管[2006]202号)，指出该安全事故等级。
1.简单说明事件1中施工单位制定的安全生产管理制度应包括哪几项主要内容？ 答案：根据《水利工程建设安全生产监督检查导则》，事件1中施工单位制定的安全生产管理制度应主要包括： （1）安全生产目标管理制度； （2）安全生产责任制度； （3）安全生产考核奖惩制度； （4）安全生产费用管理制度； （5）意外伤害保险管理制度； （6）安全技术措施审查制度； （7）安全设施“三同时”管理制度； （8）用工管理、安全生产教育培训制度； （9）安全防护用品、设施管理制度； （10）生产设备、设施安全管理制度； （11）安全作业管理制度； （12）生产安全事故隐患排查治理制度； （13）危险物品和重大危险源管理制度； （14）安全例会、技术交底制度； （15）危险性较大的专项工程验收制度； （16）文明施工、环境保护制度； （17）消防安全、社会治安管理制度； （18）职业卫生、健康管理制度； （19）应急管理制度； （20）事故管理制度； （21）安全档案管理制度等。 2.简单说明事件2中施工单位通过碾压试验，确定的黏土心墙土料填筑压实参数主要包括哪些？ 答案：事件2中施工单位通过碾压试验，确定的黏土心墙土料填筑压实参数主要包括：碾压机具的重量（或碾重）、土料的含水量、碾压遍数、铺土厚度、震动频率、行走速率等。 3.指出事件2中坝体填筑的不妥之处，并说明正确做法。 答案：事件2中坝体填筑的不妥之处及正确做法具体如下： （1）不妥之处：先进行黏土心墙填筑，再进行上下游反滤料及坝壳料填筑； 正确做法：心墙应同上下游反滤料及坝壳料平起填筑。 （2）不妥之处：待心墙填筑完成后，再进行上下游反滤料及坝壳料填筑，并分别进行碾压； 正确做法：应跨缝碾压。 4.指出事件3中高处作业的级别和种类；简要分析该高处作业施工中可能存在的安全隐患；根据《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》（水建管[2006]202号），指出该安全事故等级。 答案：（1）高处作业的级别标准为：高度在2～5m时，称为一级高处作业；高度在5～15m时，称为二级高处作业；高度在15～30m时，称为三级高处作业；高度在30m以上时，称为特级高处作业。故事件3中高处作业的高度为13m，所以高处作业级别属于二级。 （2）高处作业的种类分为一般高处作业和特殊高处作业两种。其中特殊高处作业又分为以下几个类别：强风高处作业、异温高处作业、雪天高处作业、雨天高处作业、夜间高处作业、带电高处作业、悬空高处作业、抢救高处作业。一般高处作业系指特殊高处作业以外的高处作业。故事件3中高处作业种类为特殊高处作业（或夜间高处作业）。 （3）事件3高处作业施工中可能存在的安全隐患为： ①照明光线不足（或灯光昏暗）； ②未设安全网或防护栏杆（或安全网不符合要求）； ③作业人员未系安全带（或安全带不符合要求）； ④工人违章作业（或攀爬手脚架）； ⑤下方或附近有煤气、烟尘及其他有害气体而未采取排除或隔离等措施； ⑥工作地方离带电体过近； ⑦没有专人监护或与地面联系信号、装置等。 （4）根据《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》（水建管[2006]202号）关于事故等级的分类，Ⅳ级（较大质量与安全事故）是指已经或者可能导致死亡（含失踪）3人以下，或重伤（中毒）30以下，或直接经济损失1000万元以下的事故。 本工程事故中，一名工人坠地死亡，因此该事故安全事故等级为Ⅳ级（或较大质量与安全事故）。
