某工程公司中标承包一河道工程施工项目，河道总长15km，其中包括一段燃气管线的敷设。工程建设工期很紧。为抓紧时间，该公司很快组成项目经理部。项目部进行了临建。项目部拿到设计院提供的设计施工图决定立即开始施工，监理工程师尚未到场。开工后项目部组织人员编制了施工组织设计，其内容包括工程概况、施工方案、施工进度计划、安全措施、文明施工、环保措施以及辅助配套施工措施几个方面。编制完成后报上级审批，但上级退回要求补充完善。 整个项目实施顺利，在竣工验收前有关部门进行施工技术文件预验收时，发现项目部人员正在补填许多施工过程文件，且施工技术文件不完全。 【问题】 1．说明退回该施工组织设计的原因及完善内容。 2．项目部开工过程中存在的主要错误是什么？ 3．燃气管线的施工要分包给其他施工单位，总包方如何确定分包方？在确定分包方过程中主要考察哪些方面？ 4．施工技术文件的编制过程有什么问题？试写出除施工组织设计和竣工验收文件外的施工技术文件的组成。(最少列出6点)
1.说明退回该施工组织设计的原因及完善内容。 答案：（1）退回该施工组织设计的原因为：该施工组织设计未考虑工程中一段燃气管线的敷设这一特殊情况，以及制定的措施尚不完善。 （2）应完善的内容包括：①施工平面布置图；②施工部署和管理体系；③质量目标设计；④施工方法及技术措施，即结合市政公用工程特点和由施工组织设计安排的、工程需要所应采取的相应方法与技术措施（在此例中表现为包括一段燃气管线的敷设这一特殊情况）。 2.项目部开工过程中存在的主要错误是什么？ 答案：项目部开工过程中存在的主要错误是：未向监理工程师提交开工申请报告。 理由：根据规定，承建单位应在单位工程开工前，将施工组织设计报送监理机构批准，并据批准文件向监理机构申请单位工程开工申请。 3.燃气管线的施工要分包给其他施工单位，总包方如何确定分包方？在确定分包方过程中主要考察哪些方面？ 答案：（1）燃气管线的施工要分包给其他施工单位，总包方确定分包方的原则是：对确需分包的项目，采取由总包方组织进行招标，由监理、设计与总包方共同组成评审小组对分包招标过程进行监控，以保证分包工程的质量。 （2）在确定分包方过程中，主要考察分包方的安全施工资格和安全生产保证体系。 4.施工技术文件的编制过程有什么问题？试写出除施工组织设计和竣工验收文件外的施工技术文件的组成。（最少列出6点） 答案：（1）施工技术文件的编制过程的问题为：在施工之前，施工单位必须编制施工组织设计，此例中项目部人员在竣工验收前补填许多施工过程文件不合规范。 （2）除施工组织设计和竣工验收文件外，施工技术文件的组成还应有： ①施工图设计文件会审、技术交底； ②原材料、成品、半成品、构配件、设备出厂质量合格证；出厂检（试）验报告及复试报告； ③施工检（试）验报告； ④施工记录； ⑤测量复检及预验记录； ⑥隐蔽工程检查验收记录； ⑦工程质量检验评定资料； ⑧功能性试验记录； ⑨质量事故报告及处理记录； ⑩设计变更通知单、洽商记录。
