某公路工程,建设单位通过招标方式选择施工单位和监理单位。在施工招标和施工过程中发生以下事件:事件1:招标人在组织评审A、B、C、D、E五家施工单位的投标文件时发现,A单位施工方案工艺落后,报价明显高于其他投标单位报价;B单位投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认;C单位投标文件符合招标文件要求;D单位的报价总额有误;E单位投标文件中某分部工程的报价有个别漏项。事件2:为确保深基坑开挖工程的施工安全,施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。为赶工期,施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖。事件3:施工单位对某分项工程的混凝土试块进行试验,试验数据表明混凝土质量不合格。于是委托经监理单位认可的具有相应资质的检测单位对该分项工程混凝土实体进行检测,检测结果表明,混凝土强度达不到设计要求,须加固补强。事件4:专业监理工程师巡视时发现,施工单位采购进场的一批钢材准备用于工程,但尚未报验。 【问题】1.事件1中A、B、D、E四家单位的投标文件是否有效?分别说明理由。
1.事件1中A、B、D、E四家单位的投标文件是否有效的判断及理由如下:(1)A施工单位的投标文件有效。理由:施工方案工艺落后这是技术的缺陷和报价方面的竞争力弱的表现,并没有不符合招标文件的要求,这属于投标文件中的细微偏差。(2)B施工单位的投标文件无效。理由:这不符合招标文件规定的形式评审标准,属于重大偏差,视为对招标文件未作出实质性响应,对投标文件作废标处理。(3)D施工单位的投标文件有效。理由:报价总额有误属于细微偏差,细微偏差修改后仍属于有效标书。(4)E施工单位的投标文件有效。理由:投标文件中报价有个别漏项属于细微偏差,细微偏差修改后仍属于有效标书。