某县政府从世界银行贷款600余万元投资于鳗鱼养殖业，由于鳗鱼价格一路下跌，导致投资血本无归。该县财政收入较少，无力偿还贷款，无奈之下县委县政府下发文件，让全县公务员代还。文件规定县处级公务员每人每年2000元，乡科级1500元，科员以下1000元，从每人每月工资中直接扣除，直至偿清贷款。全县公务员怨声载道，敢怒不敢言。 问题： (1)请分析县委县政府要求公务员偿还贷款的行为是否违反公务员法。 (2)请说明，若想阻止这种行为，根据公务员法的规定，公务员应该通过何种途径向什么机关提出。
（1）县委县政府的要求公务员偿还贷款的行为是违反公务员法的，县政府的投资政策失误，不应将损失均摊到公务员身上，而应该由政府慢慢偿还，还款不是公务员的义务，属于未按规定减扣工资、福利保险待遇。 （2）未按规定减扣工资、福利保险待遇可以通过公务员申诉，向上一级国家行政机关，即市（地级市）政府申诉，由上级市政府对县政府的行为提出纠正。
