论述主动控制与被动控制的关系。
(1)在建设工程实施过程中，如果只采取被动控制，出现偏差时不可避免的；(2)主动控制的效果虽然比被动控制好，但仅仅采取主动控制措施却是不现实的；(3)采取主动控制措施往往要付出一定的代价，特别是对于那些发生概率小且发生后损失较小的风险因素，采取主动控制措施有时是不经济的；(4)是否采取主动控制措施，应在对风险因素进行定量分析的基础上，通过技术经济分析和比较来确定；(5)对于建设工程目标控制来说，主动控制和被动控制两者缺一不可都是实现建设工程目标所必须采用的控制方式。
