如何理解立法原则与立法指导思想的关系?
指导思想是立法上总的政治原则、工作原则和思想原则,是观念化、抽象化的立法原则,法律创制原则是规范化、具体化的立法指导思想。指导思想要通过法律创制原则来具体化与体现,法律创制原则则应依据立法指导思想来确定,两者紧密相连。可是,两者又有区别:首先,法律创制原则是立法活动所依据的基本准绳;法律创制的指导思想是为立法活动指明方向的重要理论依据。其次,法律创制原则主要影响立法者的立法行为,一般直接对立法活动产生作用;法律创制的指导思想主要作用于立法者的思想,通过立法者的思想来作用于立法活动。最后,法律创制原则和法律创制指导思想也有具体与抽象的区别。