试述中国经济转型中的问题与挑战
1、问题:一、收入差距不断拉大
(1)地区收入差距明显
(2)居民收入差距加大
(3)城乡收入差距不断拉大
二、需求结构严重失衡
经济增长过分依赖投资和出口。投资的长期增长会导致产能过剩问题,过分依赖外部需求不仅容易造成外部经济波动,通过国际贸易渠道向国内传导,大宗出口品的迅速增加易导致出口价格下降,且引发国际贸易争端,恶化中国贸易条件。
三、产业结构发展滞后
四、资源环境压力不断加大
五、金融发展相对滞后
(1)银行体系效率不高
(2)金融创新能力相对不足
(3)金融机构数量相对较少与种类单一
(4)金融结构不合理,金融市场发育不足
六、政府间财政关系失衡
2、挑战
根据中国特殊的经济环境和经济运行特点与机制,在理论上进行创新,并指导中国社会经济发展的实践。
一、厘清政府与市场边界
政府作用在于通过对市场经济活动进行直接或间接的干预,提高市场运行效率,包括对垄断权力的限制、提供基础设施、教育、环境保护等公共产品和服务;同时,政府还有责任在市场分配的基础上,通过再分配来调整最终分配格局。
二、创新驱动促进经济转型升级
就是利用知识、技术、企业组织制度和商业模式等创新要素对现有的资本、劳动力、物质资源等有形要素进行新组合,提高劳动者素质和科学管理。首要问题是释放人才红利。
三、纠正金融扭曲、防范金融风险
全球化经济发展背景下,金融市场的开放也是一把双刃剑,一方面推进商品市场等实体经济发展,另一方面实体金融不成熟,衍生金融产品发展滞后,使得本国金融市场处于极大风险中。
解决体制内金融扭曲,主要将财政体制改革和金融体制改革纳入到一个统一的框架内,通过合理调整中央与地方在事权与财权的关系,减小地方政府干预的激励,推进区域金融一体化。
四、建立公平分享经济增长的新机制
重点要放在解决体制和政策造成的不公平上,尤其是解决好民营企业与国有企业之间的公平竞争问题。初次分配要处理好效率与公平的关系,尊重和鼓励公平的收入差距,增加劳动者报仇的比重,努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步;再次分配重点放在发展教育、减少贫困和全面实施社会养老保险和医疗保险等基本层面。