()试述治安管理处罚的原则。

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()试述治安管理处罚的原则。

(P260~261)(1)教育与处罚相结合的原则。其基本精神是:教育多数,处罚少数,区别对待;教育是目的,处罚是手段,要通过处罚达到教育的目的;应当将教育与处罚有机结合,二者不可偏废。(2)行为与处罚法定的原则。公安机关在查处违反治安管理行为时,必须按照《治安管理处罚法》及有关法律、法规的规定,必须以事实为依据,与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当,行使处罚的主体和处罚的程序必须是合法的,应当遵循依法行政的原则,行为与处罚法定是依法行政对治安管理处罚的基本要求。(3)处罚公正、公开的原则。治安管理处罚必须公正、公开,即作为治安管理处罚依据的法律、法规或者规章都应当是公布的,执法人员的身份应当是公开的,处罚所依据的事实、理由和处罚决定等应当向当事人公开,另外听证会也应当公开,避免治安管理处罚有失公正。(4)保障当事人权利的原则。公安机关实施治安管理处罚要尊重和保障人权,保护公民的人格尊严。公安机关在查处违反治安管理行为时,首先应当告知当事人应有的权利,并保障当事人充分享有陈述权、申辩权、要求举行听证权、申请行政复议权、提起行政诉讼权和要求行政赔偿等权利。

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