试述一国调节国际收支不平衡的政策措施。

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试述一国调节国际收支不平衡的政策措施。

调节国际收入不平衡的政策措施包括:外汇缓冲政策、财政政策、货币政策、汇率政策及直接管制。(1)外汇缓冲政策,是指一国政府为对付国际收支不平衡,将持有的一定数量的黄金外汇储备作为外汇平准基金,通过中央银行在外汇市场上买卖外汇,来抵消国际收支不平衡形成的外汇供求缺口,从而使收支不平衡产生的影响仅限于外汇储备的增减。利用外汇平准基金来平衡一次性或季节性的国际收支逆差,是一种简便有益的做法。(2)财政政策,是指政府通过调整财政收入,抵制或扩大公共支出和私人支出,控制改变总需求和物价水平,从而调节国际收支。在国际收支出现逆差时,一国政府可以实行紧缩性的财政政策,减少支出,增加税收,从而抑制消费需求和投资需求,迫使物价水平下降,这样会有利于出口抑制进口,从而改善国际收支逆差状况。反之,国际收支出现顺差时,一国政府可以实行扩张性的财政政策,即增加支出,减少税收,以扩大总需求,从而减少出口,增加进口,这样有利于消除贸易收支和国际收支的顺差。(3)货币政策,是指货币当局通过调整再贴现率,改变法定存款准备金率等手段来控制国内货币供应量,从而实现对国际收支的调节。当一国国际收支出现逆差时,该国中央银行就调高再贴现率,从而使市场利率提高,一方面吸引外资流入,减少本国资本流出,另一方面利率的提高还会缩小投资和生产规模,减少国民收入,从而降低国际收支逆差。当一国国际收支出现顺差时,央行调低再贴现率,从而起到与上述情况相反的作用,以降低国际收支顺差。(4)汇率政策,是指一国通过汇率来实现国际收支平衡的政策。在国家汇率制下,通过实行货币法定贬值来改善国际收支严重逆差的状况,在他国压力下,通过实行货币法定升值来减缓国际收支出现的巨额顺差。在浮动汇率制下,各发达国家积极进行市场干预,使汇率符合自己的期望,以图通过汇率的高估或低估来调节国际收支。(5)直接管制,是指政府通过发布行政命令而对国际经济交易进行的行政干预,以求国际收支平衡。直接管制包括外汇管制和贸易管制。贸易管制是指一国政府以行政干预的方式,直接鼓励或限制本国商品的输出和外国商品的输入。直接管制通常能够迅速改善国际收支,能按本国的需求对进出口贸易和资本流动区别对待。各种调节国际收支的政策措施,它们在一定程序上有助于调节国际收支不平衡,但也都存在一定的局限性,因此应根据具体情况有针对性的采用相应的政策措施。

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