试述国际双重征税的影响及解决办法。
国际双重征税不仅加重了纳税人的负担,而且影响了国际技术贸易的发展和国际资本的流动,阻碍了国际间的经济合作和科学技术的交流。
国际双重征税问题,主要通过以下两种方式解决:
一是通过国内立法,确定这样一个原则,对同一笔所得,收入来源国可先行征收,而后居住国考虑到纳税人已在来源国纳税这一事实,采取免税、抵免或扣除这样三种措施,减轻纳税人的负担。
二是通过居住国与来源国签订条约或协议的方式,对来源国的征税权的行使,规定一定的限制。例如,在协议中将来源国的税率限定在一定的百分比上,从而保证其居民管辖权不致落空。在多数情况下,这两种方式是互相关联的。实行这两种方法的结果是:承认从源征收优先,但不是独占,从而既避免了双重征税,又考虑到不同国家的经济利益,均衡了国家之间的税收分配。