如何确定公文的生效时间?(12分)
公文的生效时间即公文现行效用时间范围的起点,通常有如下几种情况:
(1)自形成之日起生效。即以公文上标注的成文时间为准,多数公文均如此。
(2)自通过或批准之日起生效。即以公文上标注的法定机构讨论通过或核准批示日期为准。
(3)自公布之日起生效。多数规范性公文均如此。
(4)以公文自身规定的时间为生效时间。一些需要在实施前做广泛解释宜传或需要准备其他各种条件的,或发布之日后一段时间内难以为有关组织、个人知晓的规范性公文常采用这种形式。
(5)以其他公文规定的时间为生效时间。一些需以特殊形式履行、受社会有关方面公平监督确认程序的公文,常采用这种形式。
(6)以公文送达受文者的时间为生效时间。采用这种形式常出于维护受文者特殊法定权益的目的。