试述明代通政司的职责、作用与地位。
(1)其前身是察言司,朱元璋置,其长官为通政使,正三品,副职称通政副使,正五品;可见级别高,海瑞曾任通政使。
(2)掌收四方陈情、建言,申诉冤屈或检举不法行为等文书,并将缘由登记,连同原状进呈皇帝。
(3)收受天下臣民实封递入的书信,开拆、节写副本,奏告皇帝。
(4)收受内外陈奏公私事务的题奏本,于早朝时进呈皇帝。
(5)负责关防公文的勘合,参与议决大政、大狱及“廷推”。
(6)通政司集南北朝通事舍人、唐代知匦使、宋代通进银台司的职责于一身,它既是中央总的收文机构,也是中央的高级秘书机构,有沟通上下的作用,尤其是能将来自下层的情况畅通无阻地直达皇帝。