简述实施标准化的障碍。
尽管生产系统标准化有诸多优点和潜在利益,但子公司所在国的各种环境因素使得标准化的推行困难重重。这些环境因素包括经济、政治和文化的力量。分述如下:(1)经济因素。经济因素中对生产系统标准化造成的最大妨碍是市场容量。开拓和占领当地市场是企业跨国经营的目标之一,因此,跨国公司为了应付各式各样的生产需要,要么选择资金密集型的、自动化程度较高的、生产能力较大的专用生产设备,要么选择劳动密集型的、半手工的、生产能力较小的通用工具或设备。许多工厂在市场较小的地方的工厂中安装较少数量的同类设备,在市场较大地方的工厂中安装较多数量的同类设备。另一个影响标准化的经济因素是生产成本。生产自动化提高了劳动生产率。但是,如果理想的产出水平只需设备运行一部分时间,尽管此时劳动力成本较低,自动化设备会导致平均成本较高。另外,由于有些专业化设备要求配备特定种类和质量的生产材料,而这些材料不能够在当地或通过进口获得,则不能采用这种机器设备。(2)政治因素。在发展中国家计划设立一个新的工厂时,母公司常常面临两难境地。尽管所在国非常需要能带来大量就业机会的企业,即劳动密集型的,但政府官员常常坚持采用最现代的设备。原因在于他们的地方荣誉感,或者只不过是想看一看最新式的工厂。他们认为具有最先进技术的工厂才能在国际舞台上竞争。他们不仅不愿意要“低级”技术,还感到低生产率的技术将使他们的国家依赖于工业化国家。许多发展中国家通过法律明文禁止使用过时的机器。(3)文化教育因素。如果工厂建立在市场容量大、劳动力成本高的工业化国家里,或在缺乏熟练劳动力而非熟练劳动力过剩的发展中国家,可以采用资金密集型的生产线。在这种情况下,尽管需要一些熟练劳动力从事维修和安装工作,但是由于通过较短时间的训练,非熟练工人也可以操作机器,所以也可以使用专业化机器设备。与此相反,劳动密集型的通用设备则需要许多较熟练的操作者,这些操作者尽管可以在技工学校培训,但是发展中国家传统的教育指导思想是专业教育,而不是他们所急需的技工学校培训和工商职业教育,这必然影响熟练劳动力的供给。