简述信访条例的基本内容。
该条例共有六章四十四条。第一章总则，对信访的含义、信访工作的方针和原则、信访工作机构等问题，做了高度概括。第二章信访人，对信访人的含义、信访事项的内容、信访人的权利和义务，做了具体而明确的规定。第三章受理，对受理机关和职责权限的分工、协作，以及对异常情况的处置办法等，做了详细的规定。第四章办理，对各级行政机关办理信访事项的方式方法、时限要求等，做了具体规定，第五章奖励与处罚，做了明确规定。第六章附则，指出社会团体、企事业单位的信访工作，对外国人、无国籍人、外国组织信访事项的处理，可参照本条例执行。
