试述中日贸易关系存在的问题。

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试述中日贸易关系存在的问题。

(1)历史问题影响中日贸易关系发展。近年来中日经贸关系的发展,显然落后于中国整个对外经贸关系增长的势头。种种迹象表明“政冷”正在不断影响“经热”o近年来,日本领导人坚持参拜供奉甲级战犯的靖国神社,允许美化侵略历史的教科书出台等,是导致不正常的“政冷”现象的根源。如果这种不和谐的政治关系持续下去,必然有伤于两国经贸合作的发展。事实上近年来“政冷”已在很大程度上使中日经贸合作地位相对下降。日本自1993年起连续11年是中国第一大贸易伙伴,2004年被欧盟和美国赶超。在投资方面,与对我国直接投资的主要国家和地区相比,日本的投资增长相对缓慢,2004年韩国对华投资额已经超过了日本。在对华ODA方面,日本更是大幅消减日元贷款金额。(2)中日贸易摩擦有不断加剧之势。由于中国经济持续增长、经济实力和综合国力大大加强,而日本经济长期不景气,中日经贸关系发生重大转折,即日本从占绝对优势正转变为相对优势。因此,近年来日本贸易保护主义日盛,不断制造贸易摩擦。2001年4月,日本政府对中国三种农产品采取紧急进口限制引发中日贸易争端。6月中国政府实施反击措施,决定对原产于日本的汽车、手持和车载无线电话、空气调节器三种产品加征loo%的特别关税。随后,我国的多种蔬菜、鳗鱼、干香菇、木材、胶合板等被日本政府列入“紧急监视”和“监视”的进口产品;在高新技术产品方面,中日关于DVD知识产权的争端已经开始。此外,还有在日元和人民币汇率政策方面的摩擦;中日在俄罗斯石油管道建设方面的竞争等;从而打破了长期以来两国共同酿造的比较和谐的经贸关系,导致近两年来的合作进程明显滞后,使双方经济利益均受到很大损失。(3)“中国威胁论”有碍中日经贸关系的顺利发展。近年来中国经济迅速发展,与日本经济长期低迷形成强烈反差,随之在日本出现了“中国威胁论”。该观点认为,中国在廉价的劳动力、巨大的国内市场以及吸引外资等方面具有明显优势,经济的持续发展将使中国成为世界超级大国;日益提高的中国产品的国际竞争力,将缩小日本产品的国内外市场份额;日本企业对华直接投资的增加,正在导致日本国内“产业空心化”,认为中国经济的迅速崛起,将对日本经济大国地位构成威胁。上述观点影响,不仅导致近年中日贸易摩擦不断加剧,日本向中国转移高新技术和对华直接投资形成一定制约,而且也在很大程度上成为日本政府减少对华ODA(日本向中国提供开发援助)的一个重要口实。可见,“中国威胁论”是影响中日经贸关系健康发展的主要障碍之一。(4)中日两国在区域经济合作方面进展缓慢。进入20世纪90年代以来,在区域经济一体化潮流的促动下,日本政府明显加快了与主要贸易伙伴签署FTA的步伐,但是对与中国建立FTA.关系态度冷漠。中国是日本的近邻,又是仅次于美国的第二大贸易伙伴,近来日本经济的恢复,用日本某些人的话说,很大程度上依仗中国的“特需”。但是在日本的FTA.战略中,并未将建立日本与中国之间的双边FTA列入优先考虑范围,而是排在了新加坡、韩国、马来西亚、泰国、菲律宾和印度尼西亚之后。(5)日本对中国产品实施严格的技术性贸易壁垒。日本的《食品卫生法》、《植物防疫法》、《家畜传染病预防法》等对来自境外的农产品、畜产品及食品实行严格的检疫、防疫制度。复杂的检验手续和防疫措施大大增加了进口商和出口国的成本,成为阻碍我国农产品等进入日本市场的又一道不低的门槛。应该指出的是,日本运用技术性贸易壁垒阻碍中国产品进口,已经偏离了保护消费者利益的目标,具有明显的贸易保护色彩,违背了世界贸易组织的有关原则。这将有碍于中日两国贸易的健康发展。

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