资料一 每当华灯初上，全国各地的广场、公园里都会响起欢歌劲曲，几十甚至上百位中老年人聚在一起，随着节拍跳起广场舞。简洁有力的动作、节奏感强的音乐、平常的大妈，这些普普通通的元素却让广场舞风靡大江南北，甚至跳出国门。本应是全民娱乐、健身的广场舞，现已经有变成“全民公害”之势。身在其中的大妈们跳得不亦乐乎，或是高唱革命老歌，或是扭起东北秧歌，总之都是震耳欲聋的高分贝。身在其外的居民小区的住户则苦不堪言，读书的孩子无法专心地做作业、学习，上班一族不能安静地休息、睡觉。深受噪音困扰的人忍无可忍，在劝告无效后甚至做出极端举动：有人泼粪尿秽物、有人举起猎枪鸣枪警告……现在，广场舞的规模逐步发展壮大，甚至有走出国门的趋势，有新闻报道，远在美国纽约广场上跳舞的华人大妈们因妨碍、影响他人还被报警，收到了法庭的传票。 资料二 近年来，“广场舞”被贴上了令人生厌的“扰民”标签，最近又因舞者互掐而再次引来了人们的关注。 2016年5月22日，青岛中山公园里，一群老人使用高分贝喇叭吹奏口琴，引起旁边一群练太极拳的老人不满，双方起了争执并互扔东西，闹得民警出动。如何让“广场舞”舞得自由，避免因扰民而不受人待见，成为一道公共考题。 “广场舞”可以丰富人们的文化生活。不过，“广场舞”的自由不能以侵犯他人享受清静的权利为代价。只主张自己的权利，无视他人的权利，是滋生冲突的重要诱因。 维护社会和谐，需要强化包括权利意识和法律意识在内的现代公民意识。权利意识的增长一方面标志着公民意识的觉醒；另一方面，权利意识的增长不能肆意膨胀，应该明确权利的边界，懂得行使权利的先决条件。“拳头止于他人鼻尖”“誓死捍卫他人说话的权利”，说的就是维护自己权利与捍卫他人权利的统一。只知道自己有权利，不懂得尊重他人的权利，算不得是现代公民意识。可见，现代公民的成长，始终“在路上”。 其实，“广场舞”并非天然就是“扰民”的代名词。近年来，一直有人希望各地“广场舞”能降 低音量，或者让参加者佩戴耳机。如果有人侵入了他人的权利领域，应该有人来进行协调。最近，福建省福州市就为高考启动了“静音模式”。当地公安部门指导社区对广场舞组织者实行登记，有噪音扰民将进行劝导。落实好利益协调机制，让公民心中有他人，做到爱己及人，“广场舞”一定可以找到合适的舞台，舞出精彩，舞出自由。 资料三 张华珍是洪山区黄家湖社区福星惠誉东澜岸小区腰鼓队的领队，2014年8月，她从洪山广场附近搬到黄家湖居住，一开始，只有相熟的4个人在广场上跳舞，后来参加的人越来越多，现在已有25个人，最小的30多岁，最大的67岁。“腰鼓是非物质文化遗产，跳的人多了，就不会在大众间失传，既锻炼身体，丰富居民的文化生活，还起到传承非遗的作用。”张华珍说。 耿朝霞也是这个小区最年轻的广场舞者，年纪大的则有六七十岁。对于广场舞的风靡，采访中，很多人都说，露天而舞，空间更大，气氛更热烈，人越多跳得越起劲儿，“跳广场舞已成为一种生活习惯”。 但跳广场舞也面临另外一个问题———扰民。无论是打腰鼓还是跳舞，都有噪音。“起初，附近的住户和商户都比较反感，也经常投诉，我们一家一家做工作。”耿朝霞和张华珍，以及其他广场舞者，都经历过“协商”的过程，他们经常上门做工作，说：“叔叔阿姨们都辛苦了大半辈子，跳跳广场舞可以让晚年生活轻松快乐，我们也尽量缩短时间，调小音量。” 于是，这个小区的几支广场舞队伍和物业、住户达成了一个“约定”，每天晚上9点钟之前，就收起音响，收队回家。跳舞得到了居民的谅解，这里的广场舞“收队”时间也更早了，“我们都在8点40分以前就回家了，大家都要互相体谅。”采访时，大家都表现出了难得的理解包容。 问题： 试分析广场舞大妈与周边居民产生矛盾的主要原因，并提出化解此类矛盾的对策和建议。(20分) 要求：观点正确，分析有理有据，措施合理、可行，条理清晰，不超过350字。
产生矛盾的原因：城市公共空间的缺乏，居民日常休闲的活动范围较少；居民的文化娱乐需求日益高涨；缺 少相关法律法规建设与实施；管理主体模糊，出现矛盾无人协调解决。 解决措施：加强规划建设，科学合理的规划城市空间，完善相关配套设施，如在社区开辟专属居民的娱乐空 间，让跳广场舞者可以自由活动，让居民免受噪音干扰；加快立法进程，完善相关法律法规，如设置相关条例规 范居民在公共场所活动的时间、允许的活动音量等，让活动参与者依规活动；规范管理主体，各部门应当常态性 的开展监督和检查工作，如安排专人不定期巡查广场舞的开展情况，附近居民的反馈等，把“广场舞扰民”消灭 在萌芽状态；依托非强制手段，建立监督机制，对于相关问题由政府进行引导，使居民自行解决矛盾。
