面试热点:“不考核占道经营”保民生让文明更有温度 【热点背景】 今年,保就业是重要议题。今年政府工作报告中就提出,就业优先政策要全面强化,“各地要清理取消对就业的不合理限制,促就业举措要应出尽出,拓岗位办法要能用尽用”。而中央文明办日前的一记“重磅举措”,也对此做出了呼应。据报道,中央文明办已明确要求,在今年全国文明城市测评指标中,不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。消息一出,备受社会关注。 事实上,为降低疫情冲击对民生带来的影响,国务院办公厅此前就印发《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》,提到要支持多渠道灵活就业,合理设定无固定经营场所摊贩管理模式。而在地方层面,为保障民生需求,促进消费,稳定就业,多个城市已经采取措施引导摊贩集中规范经营。如成都目前已设置临时占道摊点、摊区2234个,大型商场占道促销点82个,允许流动商贩经营点17891个,增加就业岗位10万个以上,中心城区餐饮店铺复工率超过98%。这一举措,受到了群众的普遍欢迎。 【模拟题】 中央文明办已明确要求,在今年全国文明城市测评指标中,不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。复产复工形势下,“地摊经济”成为热词,对此,请谈谈你的看法。
1.总体评价 文明城市考核对占道经营做“减法”,就是为民生做“加法”,符合疫情防控常态化阶段恢复经济社会秩序的需求,符合多维度的民生需求,符合中央“六稳”“六保”政策,这一举措值得点赞。 2.分析政策的目的意义 (1)增加就业,稳定收入。地摊经济经营成本低,门槛低,不用承担店铺租金压力,可以支个小摊实现“从0到1”的创业尝试,在一定程度上使摊贩、农民、中小微企业的生存权与发展权有了更多保障,吸纳庞大的就业人口。提升群众的幸福感、获得感、归属感。 (2)拉动消费,激发活力。地摊经济以放宽控的方式降低经营成本,使消费者能得到价廉物美的商品,为市民提供灵活而多样化的服务,间接使其得到实惠,消费意愿更容易被激发,带动消费,促进经济复苏发展,更好地释放市场活力。 (3)提升政府形象,获得认可。允许临时占道经营在一定程度上增加城市管理的难度,需要政府更多的付出,但政府愿意多承担一些服务工作,多揽麻烦事,让群众多得实惠,让企业多添利润,让群众看到了政府整体性、人情化的管理思路,获得群众好评,提升政府的公信力。 3.分析政策在执行中可能存在的困难 (1)经营缺乏约束产生的不文明现象,如过度占道经营阻碍正常的交通、污水横流垃圾遍地。 (2)有的机构或个人借此收高额摊位费,一些黄金路段开始出现摊位“坐地起价”、摊位费畸高的现象。 4.给出相应的解决对策 (1)加强科学规划,以更加精细的管理,周全的服务,合理地对占道经营、马路市场划分明确的界限。卫生部门也要加大对商贩及时清理现场、保持卫生的监督力度。 (2)市场监管部门加强监管和引导,对于趁机炒高价者要严厉进行打击,收回摊位,取消其摆摊资格,并处以一定额度的罚款。