材料： 2011年，时任全国人大常委会委员长吴邦国宣布：中国特色社会主义法律体系已经形成。2012年，中国共产党第十八次全国代表大会召开，进一步作出推进依法治国的战略部署。2013年，党的十八届三中全会将“完善和发展中国特色社会主义制度。推进国家治理体系和治理能力的现代化”作为全面深化改革的总目标。2014年10月20～23日。载入中国法治史册的党的十八届四中全会召开，并通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。这是建党90多年、新中国建立60多年来中央全会第一次以“依法治国”为主题作出的重大战略部署。《决定》提出了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标。《决定》还提出了全面推进依法治国应坚持的基本原则与七大根本任务，提出的重大法治改革举措有180多项。其核心是“良法善治”。 问题： 联系实际，结合中共中央十八届四中全会的精神，论述全面推进依法治国，进行社会主义法治建设的总目标、原则、意义和任务。 答题要求： 1．观点正确，表述完整、准确； 2．无观点和论述。照搬材料原文不得分； 3．不少于600字。
依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。 1．总目标【是什么】。 建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论；形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系；坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 2．基本原则。 (1)坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 (2)坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 (3)坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。必须以规范和约束公权力为重点，加大监督力度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。 (4)坚持依法治国和以德治国相结合。实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 (5)坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。 3．意义【为什么】。 (1)依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 (2)依法治国是实现国家治理体系现代化的必然要求。 (3)依法治国事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。 (4)依法治国也是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。 (5)依法治国是全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平的必然要求。 4．四大体系和七个任务【怎么办】。 (1)要形成完备良善的法律规范体系，需要： 任务一：坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系。 任务二：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施：①健全宪法实施和监督制度。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。②完善立法体制。③深入推进科学立法、民主立法。④加强重点领域立法。 (2)要形成公正高效的法治实施体系，需要： 任务三：深入推进依法行政，加快建设法治政府：①依法全面履行政府职能。②健全依法决策机制。公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。③深化行政执法体制改革。④坚持严格规范公正文明执法。⑤强化对行政权力的制约和监督。⑥全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。 (3)形成科学严密的法治监督体系，需要： 任务四：保证公正司法，提高司法公信力。①完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度。②优化司法职权配置。努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。③推进严格司法。坚持以事实为根据、以法律为准绳，健全事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正的法律制度。④保障人民群众参与司法。⑤加强人权司法保障。⑥加强对司法活动的监督。 任务五：增强全民法治观念，推进法治社会建设。①推动全社会树立法治意识。②推进多层次多领域依法治理。③建设完备的法律服务体系。④健全依法维权和化解纠纷机制、多元化纠纷解决机制。 (4)形成充分有力的法治保障体系，需要： 任务六：加强法治工作队伍建设。①建设高素质法治专门队伍。②加强法律服务队伍建设。③创新法治人才培养机制。 任务七：加强和改进党对全面推进依法治国的领导。坚持依法执政。 依法执政是依法治国的关键。加强党内法规制度建设。党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。党章是最根本的党内法规，全党必须一体严格遵行。党的纪律是党内规矩。党规党纪严于国家法律。提高党员干部法治思维和依法办事能力。
