一、起火单位基本情况 2002年3月，瑞安市中兴公司经瑞安市工商局核准设立，公司主要从事复合薄膜、包装透明薄膜、压延包膜制造、加工。 二、起火简要经过及初起火灾的处置情况 7月22日晚上，该企业有18名职工上班。21：20左右，该企业锅炉使用非标燃料油发生泄漏，产生的油蒸气随后发生爆燃，火势迅速蔓延。经公安消防部门扑救，当晚22：40许，火势得到控制，23：50大火被全部扑灭。 三、火灾伤亡及损失情况 事故造成14人烧伤，火灾中烧伤的13名员工和1名5岁小孩，当即被送往瑞安市人民医院抢救。其中1人经医院治疗无效于8月12日死亡，11名重伤，1名轻伤，1名轻微伤，直接经济损失26．5万元。 四、火灾成因分析及主要教训火灾成因 五、火灾责任及处理情况 六、违反消防法规及标准的情况分析
四、火灾成因分析及主要教训 (一)直接原因 中兴公司在生产过程中，因锅炉使用非标燃料油发生泄漏，产生的油蒸气在锅炉房发生爆燃。 (二)间接原因 1．中兴公司使用的瑞安市东海炼油厂非法生产销售的非标燃料油，经检验，闪点为20℃，爆燃后现场取非标燃料油闪点为36℃，不符合国家标准，极易引起火灾。中兴公司正是购买使用了这种非标燃料油，在泄漏后引起爆燃的。 2．中兴公司生产厂区布局不符合安全规范，特别是锅炉房、储油区、配电房安全距离严重不足，安全管理混乱。锅炉安装后，未申报验收就投入使用，在不具备安全生产条件的情况下，盲目组织试生产。 3．中兴公司企业管理混乱，对员工缺乏安全教育，员工安全意识淡薄，在危急情况下没有及时撤离。 4．当地镇政府对新建的中兴公司安全生产管理不力；对油品非法生产销售制止不力。 (三)主要教训 1．锅炉使用非标燃料油。 2．危险化学品管理不严。 3．生产厂区布局不符合安全规范。 4．锅炉安装后，未申报验收就投入使用。 5．公司企业管理混乱，缺乏安全教育，灭火应急救援力量不足。 五、火灾责任及处理情况 国务院批复同意事故调查组提出的对“7·22”事故有关责任单位和责任人的处理意见。将相关主要责任人移送司法机关依法追究刑事责任，给予相关涉及责任人相应的党纪、政纪处分。依据有关法律法规规定，对瑞安市中兴公司、瑞安市东海炼油厂等相关责任单位分别处以规定上限的行政处罚；依法吊销瑞安市东海炼油厂安全生产许可证，该公司主要负责人除建议依法追究其刑事责任外，终身不得再担任危险化学品生产经营单位的主要负责人。责成瑞安市中兴公司向国务院国资委作出深刻检查。 六、违反消防法规及标准的情况分析 《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第二十二条规定，“单位应当遵守国家有关规定，对易燃易爆危险物品的生产、使用、储存、销售、运输或者销毁实行严格的消防安全管理”。“7·22”事故经济损失和社会影响重大，周边地区受到严重污染，教训极为深刻，充分暴露出该企业在危险化学品管理中存在管理不严的严重问题。
