阅读下列说明,回答如下问题。 【说明】 国有资金投资依法必须公开招标的某人工智能建设项目,采用工程量清单计价方式进行施工招标,招标控制价为3568万元,其中暂列金额(说明:暂列金额即是管理储备,是未知的未知)280万元。招标文件中规定: (1)投标有效期90天,投标保证金有效期与其一致。 (2)投标报价不得低于企业平均成本。 (3)近三年施工完成或在建的合同价超过2000万元的类似工程项目不少于3个。 (4)合同履行期间,综合单价在任何市场波动和政策变化下均不得调整。 (5)缺陷责任期为3年,期满后退还预留的质量保证金。 投标过程中,投标人F在开标前1小时口头告知招标人,撤回了已提交的投标文件,要求招标人3日内退还其投标保证金。 除F外还有A,B,C,D,E五个投标人参加了投标,其总报价(万元)分别为:3489,3470,3358,3209,3542。评标过程中,评标委员会发现投标人B的暂列金额按260万元计取,且对招标清单中的材料暂估单价均下调5%后计入报价;发现投标人E的报价中机房工程中的混凝土梁的综合单价为700元/立方米,招标清单工程量为520m3,合价为36400元。其他投标人的投标文件均符合要求。 招标文件中规定的评分标准如下:商务标中的总报价评分占60分,有效报价的算术平均数为评标基准价,报价等于评标基准价者得满分(60分),在此基础上,报价比评标基准价每下降1%,扣1分;每上升1%,扣2分。 【问题1】(5分) 请逐一分析招标文件中规定的(1)~(5)项内容是否妥当,并对不妥之处分别说明理由。 【问题2】(5分) 请指出投标人F行为的不妥之处,并说明理由。 【问题3】(5分) 针对投标人B,投标人E的报价,评标委员会应分别如何处理?并说明理由。 【问题4】(5分) 计算各有效报价投标人的总报价得分。 (计算结果保留两位小数)
【问题1】(5分) (1)妥当。 (2)不妥。理由:投标报价不得低于企业个别成本,并不是企业平均成本。 (3)妥当。 (4)不妥。理由:因国家法律、法规、规章和政策发生变化影响合同价款的风险,发承包双方应当约定综合单价调整因素、幅度及调整办法。 (5)不妥。理由:缺陷责任期最长不超过2年。 【问题2】(5分) (1)口头告知招标人,撤回了已提交的投标文件不妥。理由:投标人撤回已提交的投标文件,应采用书面形式告知招标人。 (2)要求招标人3日内退还其投标保证金不妥。理由:招标人应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。 【问题3】(5分) (1)针对投标人B的报价,评标委员会应否决其投标。理由:投标人B的投标报价中,暂列金额、材料暂估价没有按照招标文件的要求填写,未在实质上响应招标文件,故应否决其投标。 (2)针对投标人E的报价,评标委员会应否决其投标。理由:投标人E的机房工程中的混凝土梁的报价中,单价与总价不符,以单价为准修正总价,则混凝土梁的总价=700×520=364 000(元)。投标人E经修正后的报价=3 542+(364 000-36 400)/10 000=3 574.76(万元),高于招标控制价3 568万元,需请投标人E书面签字确认。若不签字,则应否决其投标;若签字,则其投标报价超过了招标控制价,仍应否决其投标。 【问题4】(10分) 评标基准价=(3 489+3 358+3 209)/3=3 352(万元)。 投标人A:3 489/3 352×100%=104.09%,总报价得分=60-(104.09-100)×2=51.82(分)。 投标人C:3 358/3 352×100%=100.18%,总报价得分=60-(100.18-100)×2=59.64(分)。 投标人D:3 209/3 352×100%=95.73%,总报价得分=60-(100-95.73)×1=55.73(分)。