某加工厂系增值税一般纳税人，各纳税期按规定申报缴纳增值税，无留抵税额。2020年7月北京市朝阳区税务局派员对其2017年1月～2020年6月增值税纳税情况进行检查，发现该企业2017年5月份有一笔加工业务，收入5.85万元。由于对方没有索取发票，因此没有确认收入，而是将款项直接汇入股东个人账户，未缴纳增值税和企业所得税，但相应的成本费用却进行了结转。 经稽查相应程序，朝阳区税务局于2020年8月5日制作《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》，并于当日派员送达该加工厂，要求企业在15日内补缴增值税、企业所得税，按滞纳时间每日收取0.5‰滞纳金，并处以少缴税款2倍的罚款。 收到处罚决定后，企业于2020年8月30日到朝阳区税务局办理了补税、缴纳滞纳金和罚款的手续，并被税务机关加处罚款。 企业认为少缴纳的税款已经超过3年的追征期，因此税务机关无权追征该笔税款，所以对税务机关的补税、缴纳滞纳金、罚款和加处罚款的决定不服，欲聘请信达税务师事务所代理其税务行政复议申请。 要求 1.判断北京市朝阳区税务局及相关人员作出的各项处理是否正确?简要说明理由。 2.是否可以对税务机关的处罚行为提起税务行政复议？如果可以提起复议，应该向哪个税务机关提起税务行政复议？简要说明理由。 3.信达税务师事务所可否代理其税务行政复议？在这种情况下，税务师事务所应向客户提出何种建议？简要说明理由。
1.处理决定是否正确？ （1）税务检查人员认为该企业应该补交增值税、企业所得税，加收滞纳金，并处以罚款的决定是正确的。 该企业隐瞒收入，造成少缴增值税、企业所得税的结果，属于偷税，税务机关可以无限期追征税款、滞纳金，并处以罚款，没有期限限制。对于偷税，罚款的数额是未缴少缴税款的50%至5倍，因此2倍罚款的数额符合法律规定。 （2）企业于2020年8月30日补税、缴纳滞纳金和罚款时，被税务机关加处罚款是正确的，因为税务机关对当事人作出罚款决定的，当事人应当在收到行政处罚决定书之日起15日内缴纳罚款，到期不缴纳的，税务机关可以对当事人每日按罚款数额的3%加处罚款。 2.是否可以提起行政复议 （1）可以提起税务行政复议，因为税务行政复议的受案范围中包括税务机关作出的征税行为和税务行政处罚行为。 （2）应该向北京市税务局提起税务行政复议 因为对已处罚款和加处罚款都不服的，一并向作出行政处罚决定的税务机关的上一级税务机关申请行政复议。 3.建议 税务师事务所可以接受该事项的委托，因为代理税务行政复议是涉税服务范围之一； 鉴于税务机关的处罚并无差错，应建议委托人接受处罚而不是接受委托去进行税务行政复议。
