甲单位是一家中央级行政单位，乙单位为甲单位下属事业单位，甲单位和乙单位均执行中央部门的各项规章制度，2019年，甲单位和乙单位发生的部分事项如下： (1)在一次工作会议中，甲单位某负责人建议在全单位上下建立健全集体研究、专家论证和技术咨询相结合的议事决策机制。在重大事项决策时应当坚持民主集中制原则，对于像基本建设项目、政府采购业务等专业性较强的经济活动，应当听取专家的意见，必要时可以组织技术咨询。 (2)甲单位经财政批复的“M文化新地标”项目于2019年6月30日前完工，项目资金已按合同及相关规定完成结算，形成财政项目支出结余资金20万元(财政授权支付方式)，2019年7月，甲单位将“M文化新地标”项目结余资金20万元直接用于尚存资金缺口的“职能办公设备购置”项目。 (3)2019年7月，甲单位编制2020年“一上”预算草案，对2020年的收入进行测算，本着科学、合理的原则，甲单位在预测收入预算时，考虑到由于收入项目繁多，资金来源不同，为应对临时资金需求与额外收入的情况，甲单位在编制预算草案时，在部门预算外保留了几个其他收入项目。 (4)2019年8月，甲单位经单位领导集体讨论决定，并报主管部门批准，以本单位一栋办公楼为乙单位的银行借款提供担保。目前尚无迹象表明，甲单位需要承担连带偿付责任。 (5)2019年9月，财政部门通过甲单位拨付乙单位一笔建设项目经费200万元，甲单位临时动用其中的80万元用于垫支本级办公经费，计划2020年度预算批复后补付乙单位。 (6)2019年12月10日，乙单位管理层研究决定，拟将一栋闲置的旧办公楼对外出租，年租金收入为80万元。该出租事项已报主管部门备案。该办公楼于2015年购置，资金来源为相关机构与个人的捐赠，账面价值为900万元。乙单位财务处建议在收取办公楼租金80万元时纳入单位预算管理。 (7)乙单位领导主任李某持有公务卡办理结算，其出差期间累计支付1万元，因工作繁忙，多次在外出差，超过了发卡行规定的免息期被银行收取罚息，滞纳金共80元，李某在公务报销时，将罚息和滞纳金一并报销。 (8)2019年5日，乙单位购买一项管理用专利权并投入使用，财务处将该专利权确认为无形资产，但是款项50万元尚未支付，乙单位的账务处理为增加无形资产和应付账款各50万元。 (9)2019年5月，乙单位以财政授权方式购买一批业务用材料，并于当月领用，2019年6月，应质量问题收到销售方退款5000元，甲单位做出减少库存物品、增加零余额账户用款额度各5000元的处理。 假定不考虑其他因素。 ?、根据部门预算管理、国有资产管理、政府会计制度、行政事业单位内部控制等有关国家有关规定，逐项判断事项(1)至(9)的处理是否正确。对于事项(1)至(7)，如不正确，分别说明理由；对于事项(8)至(9)，如不正确，分别指出正确的会计处理。
事项（1）的处理正确。（1.5分） 事项（2）的处理不正确。（0.5分） 理由：年度预算执行中，因项目目标完成、项目提前终止或实施计划调整、不需要继续支出的预算资金，中央部门应及时清理为结余资金并报财政部，由财政部收回。（2分） 事项（3）的处理不正确。（0.5分） 理由：中央部门在填报预算时应做到全面考虑，完整填列，对单位预计取得的各项收入应全面考虑，不应在部门预算外保留其他收入项目。（2分） 事项（4）的处理不正确。（0.5分） 理由：行政单位不得利用国有资产对外担保。（1.5分） 事项（5）的处理不正确。（0.5分） 理由：项目资金应专款专用。（1.5分） 事项（6）的处理不正确。（0.5分） 理由：中央级事业单位国有资产出租、资产单项价值在800万元人民币以上（含800万元）的，应经主管部门审核后报财政部审批；出租取得的收入，应按规定纳入一般预算管理，全部上缴中央国库。（2.5分） 事项（7）的处理不正确。（0.5分） 理由：持卡人使用公务卡消费结算的各项公务支出，必须在发卡行规定的免息还款期内到单位报销，因个人报销不及时造成的罚息、滞纳金等相关费用，由持卡人承担。（2分） 事项（8）的处理正确。（1.5分） 事项（9）的处理不正确。（0.5分） 理由：乙单位应该在财务会计中减少业务活动费用5000元，同时在预算会计中增加资金结存——零余额账户用款额度5000万元，减少事业支出5000元。（2分）
