图1为西南内陆地区某县县域城镇体系规划示意图。该县县域面积1316平方公里,西北部为丘陵山区,东南部为平原,临近区域中心城市甲,北江是它们共同的水源地。 2009年底,该县县域城镇化水平为42%,人均GDP为21240元,经济发展水平略低于全国平均水平。 规划提出2020年县城总人口80万人,其中:县城城市人口30万人;重点镇5个,每个镇驻地人口2.6万人;一般镇13个,每个镇驻地人口1万人左右。规划确定城镇主导职能如下:县城为综合服务,重点镇A为农产品加工,重点镇B为商贸和旅游,重点镇C为旅游及建材,重点镇D为商贸服务,重点镇E为化工和物流。 图1 某县县域城镇体系规划示意图 【问题】 试对该规划存在的主要问题进行评析。
①根据该县的地理区位及地理特征 70%的城镇化率是不切实际的。 ②镇的规模都一样,太机械,应该结合实际区别对待。 ③各重点镇直接缺乏必要的交通联系。 ④部分道路翻越山体是没有必要的,造成不必要的浪费。 ⑤高速在甲市绕过了北江,增加基础投资,还没必要。 ⑥一般镇分布过于均匀,应结合地形,在东部自然条件好的位置适当多一点,不但交通方便,而且有利用接受大城市的辐射。 ⑦A 交通不便,不适合做重点镇。C 位于风景名胜区内,也不适合做重点镇。 ⑧A 不适合做弄产品加工,丘陵地区的农产品产量不高,原料需要从外地运输,成本高,离中心城市远,市场成问题。 ⑨C 在风景区内,不适合做建材,有污染,对景观也有影响,对下游城镇用地也有影响。 ⑩E 离甲太近,且位于甲的上游,距离远远小于取水点的防护距离,有污染,不适合做化工。适合做农产品加工,就地取材,离大城市近,销售方便。