某市为历史文化名城,滨湖核心区面积约50hm2,决定编制滨湖核心区的用地控制性详细规划方案。湖面及外围地段是重要的风景旅游区,因此,要求核心区开发项目的安排充分考虑旅游风景区的特点,沿湖设立保护绿带以保证湖面的景观,开发强度不宜过高。交通组织上要将旅游线路和主要车流分开。规划方案如图2所示。 【问题】 评析该方案,指出方案的主要优点和存在的问题。
(1)该方案的主要优点为:交通组织较为合理,方案将主要车流与步行人流进行了有效分离,保证了游览线路的畅通,在主要道路旁设置了两处停车场,有效截流了进入核心区的车行交通。 (2)该方案存在的问题有: ①规划布局:由于该地区的主要功能为旅游休闲,因此在A-09、A-10、B-01、B-02地块布置大量的金融贸易中心不太适宜,建议安排商业服务、文化娱乐等设施。为保证湖滨绿带的连续畅通,不应在湖滨保护绿带内设置宾馆(B-06)。 ②开发强度:容积率普遍过高,特别是安排高层、高密度的商贸区与湖滨路的特点不符,会吸引大量车行交通进入该地区,造成交通混乱;同时也对景区的传统风貌和文物古迹的保护影响极大。 ③配套设施:没有配置市政设施用地,如变电站、垃圾站、消防站等。