论述汉高祖“无为而治”的管理思想。
答：刘邦即位之初，社会形势严峻，医治战争创伤、稳定社会秩序、迅速恢复经济，就成了新王朝存在下去的迫切任务。为此，汉高祖将“无为而治”的思想作为自己的指导思想。其理论依据是：“我无为而民自化，我好静而民自正，我无事而民自富，我无欲而民自朴。”
(1)行政组织，延秦旧制。为了维持政权的稳定，汉初基本上保持秦朝旧制，中央集权的本质丝毫没有变动，只是个别官职的名称略有变易。但是，汉高祖认为秦朝灭亡的重要原因之一是没有分封宗室以为藩翼，于是他让兄弟子侄分封各地为王。
（2）建立法制，减轻刑罚。汉高祖重视建立法制，由萧何定律令，韩信定军法，叔孙通定朝仪。通过推行这些基本准则，在较短时间内使社会秩序迅速安定下来，为政府开展各项恢复与建设事业提供了前提条件。当时提出了“德主刑辅”，即以教化为主，刑罚为辅，达到刚柔并济、宽严相当的统治效果。
（3）释放奴婢，罢兵归田。诏令因饥饿而自卖为人奴婢者“皆免为庶人”,恢复平民的身份，这对发展农业生产和增加国家税收是非常有利的。战争平息之后，立即裁减军队，为此制定优抚条例，分给所有复原官兵以较好的田宅，使他们成为自耕农，成为恢复农业生产的一支重要力量。
（4）轻徭薄赋，力主节俭。汉高祖为了让百姓得以休养生息，实行了轻徭薄赋的政策。开国以后，一再宣告除秦暴政,改变秦朝沉重的赋税、徭役制度。同时，汉高祖也注意紧缩开支，这对经济的恢复与发展也有促进作用。汉高祖刘邦“无为而治”管理思想的实践，不仅安抚了人民，也促进了汉代雍容大度的文化基础。他对汉民族的形成和中国的统一强大及汉文化的保护发扬有决定性的贡献。
